|
Els fets, les negociacions i els compromisos: Documents
en busca de firma.
En les Cimeres Mundials sobre desenvolupament es parteix sempre
de documents que desglossen els temes objecte de preocupació i
debat, s'analitzen les seves causes i possibles conseqüències,
es plantegen propostes d’actuació, es donen directrius
d’allò que caldria recolzar, augmentar, disminuir,
promoure, fer...
Però són documents que no tenen subjecte: No s’indica
qui ha d’actuar, finançar o fer. Tampoc es marquen
calendaris ni es recullen compromisos concrets. Aquests compromisos
sorgeixen de les negociacions.
Es plantegen els grans temes (eradicació de la pobresa,
modificació de les modalitats insostenibles de producció i
consum, protecció i gestió dels recursos naturals,
globalització, comerç, salut, desenvolupament sostenible, Àfrica,
iniciatives regionals, mesures que cal executar, etc.), però no
s’indica qui té que recolzar, fer o executar.
Justament l’èxit o fracàs de la Cimera es
mesura en el grau de compromisos concrets adquirits pels actors
polítics i econòmics, pels ajuts aprovats, pels calendaris
marcats,...
La major part d’entrebancs i problemes de negociació apareixen
quan s’aborda el finançament dels projectes de desenvolupament,
la transferència de tecnologia, l’educació,
la cooperació científica, els canvis institucionals,...
I de la negociació surten els compromisos concrets, els
ajuts, els projectes de cooperació i els calendaris fixats,
que uns intenten eludir i que altres persegueixen.
|